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前言1

第一章 能源消费和供应现状1

一、能源消费现状1

（一）世界能源消费增长减速1

（二）能源消费结构呈多元化趋势9

（三）交通和民用是工业化国家能源消费的主要领域11

（四）中国和印度能源消费增长势头减慢13

（五）美国能源利用效率提高，对外依存度提高15

（六）欧盟及英国能源强度和碳排放量降低22

二、能源供应现状23

（一）世界能源供应朝着多元化、低碳的方向发展23

（二）世界石油产量逐渐向资源国集中25

（三）天然气产量增长显著，贸易量和范围进一步扩大31

（四）煤炭产量持续增长，煤炭贸易活跃34

（五）49个国家立法支持可再生能源发展35

第二章 能源供需前景分析40

一、能源需求展望40

（一）保护环境，减少温室气体排放量，约束能源消费40

（二）各国重视节能将影响世界能源需求形势40

（三）高价石油是抑制石油消费量急剧增长的重要因素42

（四）欧盟制定需求管理的清洁能源战略44

（五）新技术和科学规划帮助降低能源消费和碳排放44

二、能源供应前景45

（一）欧佩克世界石油供应中优势突出45

（二）世界天然气储量增长，供应能力迅速提升51

（三）煤层气开发活动获得了良好的发展机遇53

（四）世界煤炭的利用面临新机遇，洁净煤技术发展迅速57

（五）利用本国优势生物资源发展生物燃料替代石油62

（六）中国加强可再生能源、天然气和洁净煤利用64

（七）美国努力降低能源对外依存度66

三、世界能源供需预测和比较69

（一）欧佩克2000～2007年对世界石油供需预测及变化69

（二）国际能源署2001～2006年对世界能源供需预测变化72

（三）美国能源部能源信息署1997～2007年对世界能源供需预测75

（四）近年来石油供应预测的几个特点78

第三章 主要国家和组织能源政策分析80

一、全球能源矿产政策和管理80

（一）工业化国家能源政策的主要目标80

（二）制定新的能源资源国有化政策81

（三）部分非洲及亚洲国家对外国直接投资限制进一步放宽83

（四）新能源利用政策的制定受到越来越多的关注和重视84

（五）煤炭仍为重要能源的资源，扩张势头不减85

（六）天然气的勘查开发和利用广泛受到各资源国政府的政策支持86

（七）调整矿业税收，增加国家收益和调节 收支平衡87

二、美国土地政策研究院院长莱斯特·布朗的论述88

（一）B计划建立新型经济模式及其主要措施89

（二）石油峰值后的世界91

（三）面临衰竭的石油资源92

（四）淘汰白炽灯，使用节 能灯94

（五）美国汽车燃油生产消耗大量粮食，从而抬高了世界粮价97

（六）美国燃料乙醇消耗粮食数量被低估可能导致世界粮价大涨98

（七）美国大量使用粮食提炼燃油威胁世界粮食安全和政治稳定100

（八）乙醇生产将导致2008年粮食价格继续升高102

三、欧盟15国能源和交通的比较104

（一）简要介绍104

（二）经济和交通领域的碳强度107

（三）方法和途径108

（四）欧盟15国内分离的形式109

（五）总结和政策建议116

四、煤炭的社会成本121

（一）市场的作用121

（二）市场失灵122

（三）市场的解决办法122

（四）吨煤的社会成本123

（五）结论125

第四章 世界主要国家和地区能源政策分析127

一、美国能源政策的调整及变化127

（一）美国能源政策强调节 能增效以降低需求127

（二）美国的新能源政策重点是提高自给程度128

（三）新政策影响能源预测128

（四）加强本土油气资源开发，保证供应安全130

（五）加强海上资源和替代能源管理132

二、俄罗斯的能源政策135

（一）俄罗斯经济发展趋势135

（二）俄罗斯能源供需形势136

（三）俄罗斯石油工业体制的变化137

（四）普京总统第二任期的石油政策137

（五）俄罗斯的石油产量和出口量及其对全球石油市场的影响140

（六）俄罗斯的能源战略面临的挑战140

三、中东地区主要产油国的油气资源政策141

（一）增加石油储量，提高产量，扩大出口，发展中下游产业141

（二）扩大天然气勘查、开发、利用和出口142

（三）吸引外资加快油气工业发展，开展与亚洲地区能源合作144

（四）重视和加强天然气工业和石油中下游工业的发展144

四、委内瑞拉油气资源开发现状和能源政策147

（一）石油和天然气的发展程度不同，资源政策也不同147

（二）委内瑞拉能源新政策展示了全面发展油气经济的方向150

（三）加强地区能源合作，推进地区经济一体化151

五、印度尼西亚可再生能源开发与节能政策152

（一）开发绿色能源的机遇与挑战153

（二）设想与使命154

（三）可再生能源开发与能源节约的目的和目标155

（四）能源开发战略155

（五）支持政策155

（六）行动计划158

六、马来西亚的能源政策和替代能源159

（一）能源结构和未来的需求159

（二）能源政策160

（三）可持续发展的能源结构161

（四）替代能源164

（五）能源效率166

（六）地区能源政策166

七、印度能源安全与能源政策167

（一）印度矿产燃料形势168

（二）印度现行能源战略要素分析169

（三）印度国家能源安全问题169

（四）印度的能源安全供应与国外能源资产的获取170

（五）印度的战略石油储备171

八、巴西的可再生能源发展战略172

（一）乙醇燃料发展的成功之路172

（二）巴西发展乙醇燃料成功的内外因174

（三）可再生能源政策的未来发展动向175

九、沙特阿拉伯为节电制定可持续能源政策176

（一）能源结构变化和多元化能源供应176

（二）人口增长和经济发展加速，电能供需矛盾加剧177

（三）沙特阿拉伯的组织机构和电业重组178

（四）采取措施，努力节能178

（五）电力能源部门面对的挑战179

（六）计划制定和实施国家节能政策180

十、芬兰能源税收政策183

（一）背景和主要结论183

（二）税偏离和不同的政策目标185

（三）芬兰以环境为目的的能源税实际征收经历185

（四）环境影响和经济影响188

十一、荷兰探索长期可持续能源系统190

（一）荷兰能源资源和消费现状190

（二）荷兰可持续能源系统研究背景和简要介绍192

（三）荷兰可持续能源系统的研究方法和系统范围193

（四）社会经济背景和经济增长构想194

（五）行业介绍195

（六）两种构想的定量分析结果200

（七）敏感分析202

（八）社会各方在通往可持续能源系统的进程所起的作用206

十二、瑞典构想可持续交通系统208

（一）瑞典能源消费现状208

（二）瑞典可持续交通系统构想的背景和研究方法209

（三）可持续交通的标准211

（四）技术上的支撑程度212

（五）交通量增长率分析215

（六）2050年可持续的瑞典交通构想218

（七）可持续交通的政策措施建议221

十三、英国和挪威的石油税费政策及国家收入222

（一）英国和挪威的油气资源概况222

（二）英国和挪威的石油上游税费和国家收益224

（三）英国和挪威政府的石油收入及其管理226

主要参考资料228