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第一章 社会福利的基本概念1

前言2

第一节 什么是社会福利2

壹、定义社会福利2

贰、社会福利政策3

参、社会福利的分工6

肆、社会福利的功能10

伍、福利国家14

陆、社会福利体制16

第二节 社会配置20

壹、选择式vs.普及式的福利21

贰、需求评估的光谱22

第三节 社会福利提供的形式25

壹、现金给付vs.实物给付26

贰、社会控制vs.使用者选择29

第四节 社会福利意识型态31

壹、保守主义31

贰、社会民主主义33

参、马克思主义38

参考书目40

第二章 社会福利发展史45

前言46

第一节 前工业社会的济贫制度47

壹、中世纪以前的济贫措施47

贰、英国济贫法的颁布（1601年）50

参、济贫法修正（1782年）54

第二节 工业革命与济贫法改革55

壹、工业革命与新社会问题55

贰、英国济贫制度的修正56

第三节 福利国家的浮现63

壹、德国的社会保险国家建制63

贰、德国社会保险制度的扩散68

第四节 两次大战期间福利国家的扩张70

壹、德国现代福利国家的成型70

贰、英国福利国家的发展73

参、北欧社会民主福利国的出现81

参、美国残补式社会福利的确立84

第五节 战后福利国家的黄金岁月88

壹、德国的社会国体制88

贰、贝佛里奇报告与英国福利国家的扩张91

参、瑞典的社会民主天堂96

肆、美国的对抗贫穷作战102

伍、福利资本主义的三个世界104

第六节 福利国家的危机与转型107

壹、新右派对福利国家的批判107

贰、福利国家的危机112

参、福利国家的转型120

参考书目126

第三章 社会保险133

前言134

第一节 社会安全体系134

壹、社会安全的定义135

贰、社会安全体系137

第二节 社会保险体系139

壹、社会保险的定义140

贰、社会保险的性质141

第三节 职业灾害保险147

第四节 年金保险151

第五节 失业保险166

第六节 生育保险169

参考书目170

第四章 社会津贴与救助173

前言174

第一节 社会津贴的属性174

壹、儿童津贴或家庭津贴175

贰、失能者照顾津贴178

参、住宅津贴178

第二节 现代社会救助制度的出现180

第三节 贫穷与社会救助的性质185

壹、瞭解贫穷185

贰、社会救助的性质194

第四节 社会救助的发展趋势201

壹、工业民主国家的社会救助的发展201

贰、从「以工作换取福利」到「以福利促成工作」208

参考书目218

第五章 儿童与少年福利225

前言226

第一节 儿童与少年福利的发展226

壹、工业革命前的贫童救济226

贰、机构式监护照顾227

参、寄养照顾的兴起228

肆、国家的儿童的观念兴起230

伍、儿童服务系统的雏形232

陆、现代儿童福利体系的发展234

柒、从儿童福利转型到儿童保护服务235

捌、投资儿童237

第二节 儿童与少年福利服务239

壹、儿童福利的目标239

贰、儿童福利服务内涵240

参、儿童权利241

肆、亲权242

伍、童工保护245

陆、贫穷与经济安全247

柒、儿童早期教育与照顾251

捌、机构照顾253

玖、寄养服务256

拾、收养服务259

拾壹、儿童保护262

拾贰、未成年怀孕267

参考书目269

第六章 身心障碍者福利273

前言274

第一节 看待障碍者的观点274

壹、个人模式274

贰、独立生活运动276

参、社会模式277

肆、生理心理社会模式279

伍、关系模式281

陆、权利模式282

第二节 界定身心障碍者283

壹、国际障碍分类系统（ICIDH）283

第三节 身心障碍者服务输送286

壹、障碍者的服务输送286

贰、身心障碍者服务输送的障碍290

第四节 身心障碍者服务294

壹、机构照顾295

贰、居住服务296

参、独立生活298

肆、就业300

参考书目303

第七章 老人福利307

前言308

第一节 人口老化的趋势309

壹、全球人口老化的趋势309

贰、台湾人口老化的图像310

参、因应高龄社会的来临312

第二节 高龄社会研究313

壹、近代社会老年学的研究313

贰、活力老化316

第三节 老人福利317

壹、健康照顾317

贰、机构照顾319

参、以家庭为基础的服务320

肆、以社区为基础的服务321

伍、老人住宅服务325

陆、银发就业服务327

第四节 长期照顾328

壹、税收制329

贰、社会保险制333

参考书目343

第八章 少数群体的福利349

前言350

第一节 少数群体与多元文化350

壹、少数群体350

贰、多元文化能力354

参、文化能力标准356

第二节 原住民族的福利357

壹、联合国原住民权利宣言357

贰、原住民社会福利权360

第三节 移民的福利363

第四节 人口贩运369

壹、人口贩运问题369

贰、反人口贩运对策375

参考书目379

第九章 家庭政策与服务383

前言384

第一节 家庭政策385

壹、简介家庭政策385

贰、家庭政策的观点389

参、家庭政策的内容396

第二节 以家庭为中心、以社区为基础的服务399

壹、以家庭为中心的服务399

贰、以社区为基础的服务402

第三节 家庭服务的内涵406

壹、家庭维系服务406

贰、家庭支持服务409

参、家庭暴力防治413

参考书目417

第十章 健康照护425

前言426

第一节 健康照护制度427

壹、社会保险制428

贰、税收制430

参、保险与救助混合制431

第二节 德国的健康保险432

壹、健康保险法432

贰、社会国的健康保险433

参、1993年健康保险改革435

肆、2007年健康保险改革436

第三节 英国的国民健康服务437

壹、二次大战前的英国健康照护437

贰、国民健康服务的建制439

参、国民健康服务的改革442

第四节 瑞典的分权化全民健康服务444

壹、疾病基金法445

贰、健康照护社会化445

参、健康照护发展446

第五节 美国残补的健康照护448

壹、老人医疗保险与医疗救助449

贰、缺乏共识的健康照护改革450

参、欧巴玛的健康照护改革452

参考书目454

第十一章 就业政策与服务457

前言458

第一节 从积极劳动政策到工作福利459

壹、不同的活化论述460

贰、活化劳动市场的三个世界461

参、积极劳动市场政策与工作福利的差异462

第二节 就业政策464

壹、自由主义福利国家的劳动市场政策465

贰、保守组合国家主义福利国家的积极劳动场政策468

参、社会民主模式的积极劳动市场政策469

第三节 失业对策475

壹、自由主义福利国家的失业对策475

贰、保守主义福利国家的失业政策477

参、社会民主主义的失业政策483

参考书目486

第十二章 社会住宅489

前言490

第一节 住宅政策491

第二节 欧美社会住宅的发展495

壹、社会住宅兴建的源起495

贰、社会住宅兴建的黄金时期497

参、社会住宅私有化政策500

第二节 住宅与福利国家发展504

壹、房屋自有率与福利国家505

贰、自有住宅与新福利国家506

第三节 无家可归者的福利507

壹、无家可归者的组成508

贰、无家可归者的成因510

参、无家可归者的服务512

参考书目514

第十三章 社会福利的发展517

前言518

第一节 全球化与福利国家的发展519

壹、全球化的本质与争议519

贰、全球化对福利国家发展的影响522

第二节 福利国家的转型528

壹、福利国家的发展路径528

贰、回应新自由主义全球化的挑战530

参、因应挑战的聚合与变异532

第三节 资本主义市场经济的金融危机536

壹、2008年金融海啸的近因537

贰、2008年金融海啸的远因540

参考书目542