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第一章　省情概况1

第一节 自然、历史及行政概况1

第二节　资源与经济社会发展概况6

第三节　人口发展概况10

第二章　工作综述11

第一节　低生育水平进一步巩固11

第二节　人口发展研究取得新成效12

第三节　重点难点问题取得新突破13

第四节　利益导向机制进一步完善14

第五节　工作新机制建设得到扎实推进14

第六节　宣传和服务水平实现大提高15

第七节　干部队伍建设得到新加强16

第三章　省人口发展战略研究18

第一节　背景和意义18

第二节　组织体系19

第三节　研究重点20

第四节　主要成效22

第四章　依法行政25

第一节　加强立法工作25

第二节　普及法律知识28

第三节　规范执法行为29

第四节　加强执法监督31

第五章　宣传教育34

第一节　实现思路跨越34

第二节　努力服务中心37

第三节　推进改革创新39

第四节　建立工作机制42

第五节　加强队伍建设和理论教育44

第六章　优质服务47

第一节　避孕节育知情选择47

第二节　优质服务县创建活动48

第三节　服务网络建设50

第四节　药具管理改革53

第五节　科研工作54

第七章　计划生育利益导向57

第一节　基本内容和特点57

第二节　计划生育公益金制度的建立和完善59

第三节　农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作62

第四节　计划生育社会保障体系的新探索64

第八章　重点难点治理67

第一节　流动人口计划生育管理与服务67

第二节　出生人口性别比治理71

第三节　基层基础工作74

第九章　队伍建设79

第一节　组织机构和队伍建设概况79

第二节　干部教育与培训80

第三节　制度改革与创新84

第四节 国际交流与合作87

第十章　党风廉政建设89

第一节　建立健全党风廉政建设责任制89

第二节　牢筑反腐倡廉思想道德防线90

第三节　健全完善反腐倡廉制度91

第四节　严肃查处违法违纪案件93

第五节　切实加强纪检监察组织建设93

第六节　牢固树立人口计生部门良好形象94

第十一章　公共投入96

第一节　探索投入保障机制96

第二节　推进经费管理改革99

第三节　加强财务指导监督102

第十二章　信息化建设105

第一节　发展概述105

第二节　主要特点107

第三节　主要成效109

第十三章　计生协会工作112

第一节　创新组织建设112

第二节　创新群众宣传114

第三节　创新项目活动116

第十四章　省马寅初人口福利基金会工作120

第一节　实施公益项目 助学济困排忧解难121

第二节　弘扬马老精神　创建马寅初纪念馆123

第三节　设马寅初人口奖　表彰突出贡献人士127

第四节　启动银发工程　加强国内外合作交流127

第十五章　省人口学会工作129

第一节　组织领导129

第二节　主要活动131

第三节　主要效果135

第十六章　各市人口计生特色工作137

第一节　杭州市：积极推进城市社区生育文化建设137

第二节　宁波市：切实加强流动人口管理和服务141

第三节 温州市：加强人口计生工作重点难点治理146

第四节　湖州市：切实加强人口计生队伍建设150

第五节　嘉兴市：积极推进人口计生信息化建设157

第六节 绍兴市：加快推进人口计生综合改革和机制建设163

第七节　金华市：积极推进计划生育村民自治工作168

第八节　衢州市：深化开展新家庭计划活动173

第九节　舟山市：大力开展计划生育优质服务178

第十节 台州市：全面推进人口计生依法行政182

第十一节　丽水市：切实加强人口计生基层基础190

第十七章 “十一五”展望195

第一节　人口发展态势195

第二节　指导思想和基本原则197

第三节　主要目标198

第四节　主要任务199

附录一　光荣榜203

附录二　大事记213

后记232