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第一章 绪论1

第一节 认识电子政务1

第二节 电子政务的优势3

一、传统政务的特点与弊端4

二、电子政务的比较优势5

三、前景与展望7

第三节 电子政务管理7

一、电子政务与政务管理8

二、电子政务管理的特性和实施注意事项10

三、电子政务管理的内容11

本章小结14

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第二章 我国电子政务建设与发展概况15

第一节 我国电子政务的发展阶段15

一、起步阶段15

二、试点阶段16

三、推广阶段17

四、制度建设阶段18

五、新发展阶段20

第二节 我国电子政务建设取得的成绩20

一、电子政务建设理念日益普及21

二、综合运用电子政务技术突破应用瓶颈21

三、电子政务基础设施建设取得较大进展23

四、进一步健全电子政务法律规范体系24

五、全方位开展电子政务研究与人才培养25

第三节 我国电子政务发展面临的问题27

一、认识领域的偏差27

二、信息孤岛问题27

三、数字鸿沟问题28

四、陷入政务“IT黑洞”29

五、法治环境建设亟待加强29

第四节 我国电子政务的发展目标和趋势30

一、电子政务的发展模型30

二、我国电子政务建设战略目标体系32

三、我国电子政务发展趋势35

第五节 我国电子政务发展策略36

一、完善电子政务建设方法体系36

二、加快政府职能转变，建设服务型政府37

三、搭建政务信息共享平台，实现政务流程对接37

四、加快电子政务法律法规体系建设37

五、构建电子政务安全保障体系37

六、健全电子政务的评估体系38

本章小结39

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第三章 电子政务系统与模型40

第一节 电子政务系统40

一、电子政务系统的概念40

二、电子政务系统的基本性质43

三、电子政务系统的构成要素44

四、电子政务系统分析48

第二节 电子政务模型52

一、模型与电子政务模型53

二、国家电子政务总体框架模型54

三、电子政务系统分层逻辑模型57

四、电子政务系统过程模型58

五、电子政务功能模型59

六、国家电子政务网络模型61

七、电子政务技术模型61

八、电子政务组织模型63

九、政务信息资源结构模型64

十、电子政务系统安全模型65

十一、电子政务应用模型66

本章小结71

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第四章 政务信息资源管理72

第一节 政务信息资源管理概述72

一、政务信息资源与政务信息资源管理72

二、政务信息资源管理的主要环节74

三、政务信息资源规划79

第二节 政务信息流81

一、政务信息流的概念81

二、政务信息流的类型81

三、政务信息流的描述方法83

第三节 政务信息资源目录体系85

一、政务信息资源目录的概念85

二、我国政务信息资源目录体系的发展状况87

三、政务信息资源目录体系的作用87

四、政务信息资源目录技术总体架构与工作流程88

第四节 电子政务元数据90

一、元数据的概述90

二、电子政务元数据的定义与作用91

三、政务信息资源元数据标准91

第五节 政务信息资源分类94

一、政务信息资源分类的概述94

二、政务信息资源分类体系95

三、我国政务信息资源分类标准96

第六节 电子政务主题词表体系99

一、主题词表体系概述99

二、电子政务主题词表体系的主要内容100

本章小结105

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第五章 政务流程管理106

第一节 政务流程106

一、流程106

二、政务流程概述107

三、电子政务流程111

第二节 政务流程管理概述113

一、流程管理的核心和原则113

二、政务流程管理的设计与优化113

三、电子政务流程管理117

四、电子政务流程再造119

第三节 政务流程的组成与描述120

一、政务流程的组成元素与结构121

二、政务流程的描述123

三、政务流程图的绘制124

第四节 政务流程设计130

一、政务流程设计概述130

二、业务建模的主要环节132

三、政务活动基本建模过程135

四、业务流程设计的结果——业务模型139

第五节 政务流程的优化141

一、政务流程优化对象的选择141

二、政务流程优化的步骤142

三、政务流程优化方法简介144

本章小结147

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第六章 电子政务质量管理与标准化148

第一节 质量管理148

一、质量管理概述149

二、质量管理发展历程149

三、质量管理的特点152

四、质量管理的原则153

五、政府质量管理154

第二节 电子政务质量157

一、电子政务质量观157

二、电子政务质量的要求158

三、电子政务质量的主要内容159

第三节 电子政务质量管理161

一、电子政务质量体系的主要内容161

二、电子政务质量体系的基本要求163

三、电子政务质量体系的过程164

第四节 电子政务标准化166

一、标准与标准化166

二、电子政务标准化概述168

三、电子政务标准化的对象169

四、电子政务标准化的体系170

五、我国电子政务标准化概况172

本章小结176

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第七章 电子政务安全管理177

第一节 电子政务面临的安全威胁177

一、按主体划分电子政务安全威胁的类型177

二、按来源划分电子政务安全威胁的类型179

三、国际标准对安全威胁类型的列举180

第二节 电子政务安全需求与安全计划182

一、电子政务安全需求183

二、电子政务安全计划184

第三节 电子政务安全保障体系186

一、安全机构管理186

二、安全人员管理188

三、场地设施安全管理189

四、技术安全管理190

五、安全法规制度管理190

第四节 电子政务技术安全管理190

一、软件管理190

二、设备管理192

三、介质管理193

四、传输线路194

五、公共网络连接管理195

六、信息资产管理195

七、技术文档管理197

八、安全审计197

九、应急管理198

第五节 电子政务安全法规制度管理199

一、电子政务安全管理法规制度的层次关系200

二、我国电子政务安全管理法规制度现状200

第六节 电子政务安全评估202

一、电子政务安全评估的主要内容202

二、电子政务安全评估的组织形式203

三、电子政务安全评估的标准模型204

本章小结206

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第八章 电子政务技术管理207

第一节 技术、技术管理与电子政务技术管理207

一、技术与技术管理概述207

二、电子政务技术209

三、电子政务技术管理概述214

第二节 政务办公自动化技术217

一、政务办公自动化技术概述217

二、政务办公自动化基础设备218

三、政务信息交换技术218

第三节 政务信息发布技术220

一、电子政务与Web技术220

二、政务网站技术222

三、政务网站的VI设计224

第四节 政务数据库技术226

一、政务数据库技术概述226

二、数据仓库229

三、数据挖掘231

四、电子政务决策支持系统233

第五节 电子政务安全技术236

一、加密技术236

二、信息隐藏技术239

三、数字签名239

四、安全认证241

五、防火墙技术243

本章小结245

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第九章 电子政务评估246

第一节 电子政务评估概述246

一、电子政务评估的内涵、要素与特征246

二、电子政务评估的意义250

三、实施电子政务评估应注意的问题251

第二节 电子政务评估指标体系253

一、电子政务评估指标的类型253

二、电子政务评估指标体系的构建255

三、电子政务评估指标体系示例261

第三节 国内外电子政务评估发展概况266

一、电子政务评估发展概述266

二、联合国组织机构对全球电子政务发展的总体性评估268

三、埃森哲咨询公司的电子政务成熟度评估269

四、我国电子政务评估发展概况274

本章小结277

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附录：常见英中人名、地名、术语对照表278

主要参考文献291

后记294