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目录3

上篇　安全管理理论3

第一章　安全管理科学的发展3

第一节 安全科学理论的发展3

一、事故学理论4

二、风险控制理论5

三、安全科学原理5

第二节 安全管理科学的发展6

一、安全科学与安全管理学6

一、国际劳工组织及目标 267

二、安全管理技术的发展7

第三节 现代安全管理方法及特点8

第四节 研究安全管理理论和技术的意义9

第二章　安全管理哲学10

第一节 基于安全科学理论认识安全哲学11

一、宿命论与被动型的安全哲学14

第二节 从历史学的角度认识安全哲学14

二、经验论与事后型的安全哲学15

三、系统论与综合型的安全哲学15

四、本质论与预防型的安全哲学15

第三节 现代社会的安全哲学观念16

第四节 人类高明的安全哲学思想17

第三章　安全系统科学原理19

第一节 安全系统论原理20

第二节 安全信息论原理21

第三节 安全控制论原理28

一、组织协调学原理31

第四节 安全协调学原理31

二、专业人员保障系统的协调原理34

三、安全经济投资保障协调合理机制38

第四章　安全法学理论39

第一节 安全生产法规的性质与作用39

一、安全生产法规的概念39

二、安全生产法规的特征40

三、安全生产法规的本质40

四、安全生产法规的作用41

五、我国的安全生产法治对策及任务42

第二节 我国安全生产的法律法规体系43

一、我国安全生产法律基本体系43

二、安全技术法规44

三、职业健康法规46

四、安全管理法规50

一、安全生产标准的分类与体系54

第三节 我国安全生产标准体系54

二、安全生产标准的作用55

三、安全生产国家标准颁布状况56

第四节 我国主要的安全生产法规内容简介59

一、《宪法》中与安全生产相关的条款59

二、《刑法》中与安全生产相关的条款59

三、《民法通则》的相关规定61

四、《劳动法》中有关职业安全卫生的内容61

五、《职业病防治法》的主要内容63

六、《矿山安全法》的重要内容64

七、《工会法》与安全生产相关内容64

八、《消防法》的重要内容65

九、《工业企业法》中与安全生产相关条款65

十、《乡镇企业法》中与安全生产相关条款65

十一、《经济合同法》中与安全生产相关条款66

十二、《中国共产党纪律处分条例（试行）》中有关安全生产条文66

十三、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》66

十四、《安全生产法》的主要内容67

十六、《特种设备安全监察条例》70

十五、《危险化学品安全管理条例》70

十七、《工伤保险条例》72

第五节 国际主要的安全生产法规内容简介73

一、国际13家组织的OHSAS 1800073

二、ILO《职业安全健康管理体系导则》73

三、ILO《预防重大工业事故公约》74

四、ILO《作业场所安全使用化学品公约》75

五、ILO《建筑业安全卫生公约》75

第五章　安全教育学原理77

第一节 一般教育原理与安全教育学基础77

一、教育的本质77

二、教育的机理78

三、学习与教育的规律78

第二节 安全教育的目的79

第三节 安全教育学的基本原则80

一、安全教育方法81

第四节 安全教育模式及技术81

二、安全教育的合理设计82

三、安全教育的技术82

第五节 企业安全教育的对象、目标与内容83

一、企业决策层（法人及决策者）的安全教育83

二、企业管理层的安全教育85

三、企业专职安全管理人员的安全教育86

四、企业普通员工的安全教育88

五、职工家属的安全教育92

第六节 安全工程学历教育93

一、我国安全工程类专业的基本情况93

二、师资与学科建设96

三、发达国家的工业安全学历教育97

第六章　安全经济学原理99

第一节 安全经济学概述100

一、研究安全经济规律的必要性100

二、安全经济学的基本性质、对象及任务101

第二节 安全经济学投入产出原理105

一、安全经济规律的基本分析105

第三节 事故损失分析原理106

三、安全效益分析106

四、安全经济学原则106

二、综合分析与推论106

一、事故经济损失计算的基本理论107

二、事故损失估算的技术108

三、非经济损失的价值估算110

四、事故赔偿的理论112

五、事故损失的抽样调查研究112

第四节 安全投资的理论分析115

一、安全投资抽样调查分析115

二、合理安全投资的分析117

三、安全经济的激励理论118

第五节 安全效益分析原理124

一、全微观经济效益的评价124

二、安全宏观经济效益的评价127

第一节 安全文化的起源与发展130

第七章　安全文化建设理论130

第二节 安全文化的概念及定义132

第三节 安全文化的学科体系134

第四节 安全文化的范畴、功能及作用135

一、安全文化的范畴135

二、安全文化的功能及作用137

第五节 安全文化建设138

一、建设安全文化的目的及意义138

二、安全文化建设的核心内容及目标140

三、安全文化建设模式140

四、用人文理念设计艺术指导安全文化建设142

五、企业安全文化的建设与实践144

六、企业安全文化的载体145

第八章　安全行为科学理论147

第一节 安全行为科学基本理论149

一、安全行为科学的研究对象149

二、安全行为科学的研究任务150

三、研究安全行为的方法151

四、安全行为科学的理论基础151

五、安全行为科学的研究内容152

第二节 人的行为模式152

一、人的生理学行为模式——啊自然属性模式153

二、人的心理学行为模式——社会属性模式154

第三节 影响人行为的因素分析155

一、影响人的安全行为的个性心理因素155

二、影响人的行为的社会心理因素156

三、影响行为的主要社会因素157

四、环境、物的状况对人的安全行为的影响157

第四节 事故心理指数分析158

二、导致事故的心理分析158

一、事故原因与人的心理因素158

三、事故心理结构及控制159

第五节 安全管理的行为激励160

一、激励理论161

二、安全行为的激励162

第六节 安全行为科学应用理论163

一、用行为科学分析事故原因和责任163

二、在安全管理中运用行为科学164

三、安全宣传与教育中运用行为科学164

四、安全文化建设用行为科学来指导165

五、塑造良好的安全监管人员心理品质165

中篇　安全管理方法169

第九章　安全管理模式与体系169

第一节 宏观、综合的安全生产管理模式170

一、国家安全生产管理机制170

二、国家安全生产管理体制的发展170

三、我国安全生产管理机制的建立172

第二节 企业安全管理模式173

一、对象化的安全管理模式174

二、程序化的安全管理模式174

第三节 职业安全健康管理体系（OHSMS）175

一、OHSMS的管理理论基础175

二、HSE管理体系177

三、OHSMS的管理要素178

四、企业建立OHSMS180

五、OHSMS的审核与认证181

第一节 我国的安全生产监管体制与机构184

一、国家安全生产监督管理体制184

第十章　安全生产监督管理184

二、国家安全生产监督管理发展思路186

三、安全生产监督管理机构187

四、推行安全生产监督管理制度的作用190

第二节 安全生产监督理论与技术191

一、安全生产监管（监督）机关的主要职责191

二、安全生产监管（监督）机构的权力义务192

三、安全生产监督管理的基本原则194

四、安全生产监督程序195

五、建立安全监管员队伍196

六、安全监督检查员的职权196

七、发挥技术检测检验的作用197

第三节 安全生产监督管理的范畴197

一、国家安全生产监管的职权范围197

二、国家安全生产监督的方式198

二、工会劳动保护工作的基本任务206

一、群众监督作用206

第四节 工会劳动保护监督206

三、群众安全监督的十条渠道207

一、国家监督管理的特种设备范畴208

二、特种设备的监督管理内容208

第五节 特种设备安全监督管理208

第六节 矿山安全监察209

一、矿山安全监察的作用209

二、煤矿安全监察体制210

三、煤矿安全监察机构的性质和职能212

四、矿山安全监察的一般内容212

第十一章　安全管理技术214

第一节 安全管理技术214

一、安全管理的行政手段214

二、安全管理的法制手段216

三、安全科学管理方法218

四、安全管理的经济手段222

五、安全管理的文化手段222

第二节 人因安全管理225

第三节 物因及危险源安全管理228

一、生产设备安全管理228

二、现场隐患管理230

三、危险源管理231

四、消防安全管理235

五、交通安全管理236

六、现场安全管理方法237

第四节 环境因素安全管理245

第五节 事故管理248

一、事故分类248

二、事故调查与报告251

三、事故分析254

第六节 事故应急救援255

一、事故应急预案概述255

二、企业事故应急救援体系建设257

三、政府社区的事故应急处理体系建设261

下篇　安全管理经验267

第十二章　国外安全管理经验267

第一节 国际劳工组织与职业安全卫生管理267

二、国际劳工组织的任务及特点268

三、国际劳工组织的职业安全卫生国际监察269

四、国际劳工组织的工作269

第二节 德国的安全管理经验271

一、积极推进职业安全卫生管理体系进展271

二、建立综合的管理体系271

三、强化实施职业安全卫生管理系统272

四、明确职业安全卫生系统负责人的职责272

五、发挥劳动安全专家的作用273

六、重视未来发展研究273

第三节 日本安全生产管理经验274

一、安全生产监督管理集中、统一、高效274

二、完善法规，注重服务274

三、工伤保险与安全监督管理有机结合275

四、充分发挥安全科学技术研究单位和社团中介机构的作用275

五、有效的安全监督管理措施276

六、职业安全卫生管理特点277

一、管理层对安全事项做出明确承诺278

第四节 国际壳牌石油公司的安全管理278

二、明确、细致、完善的安全政策279

三、明确各级管理层的安全责任279

四、设置精明能干的安全顾问280

五、制定严谨而广为认同的安全标准280

六、严格衡量安全绩效281

七、实际可行的安全目标及目的281

八、对安全水平及行为进行审查282

九、有效的安全训练282

十一、有效的管理运行及沟通283

十、强化伤亡意外及事故调查跟进工作283

第五节 美国杜邦公司的安全管理284

一、对安全的认识284

二、杜邦的安全哲学287

三、杜邦公司的安全目标287

四、杜邦的安全信仰287

五、杜邦公司的安全管理原则287

一、环境、健康与安全管理体系288

八、杜邦不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为288

第六节 摩托罗拉公司的EHS管理模式288

六、明确安全具有压倒一切的优先理念288

七、安全人人（层层）有责288

二、摩托罗拉EHS管理体系要求289

第七节 美国石化企业的安全管理294

一、强化法规294

二、改进装备294

三、发展软科学295

第一节 香港特区的安全管理296

一、政府重视职业安全卫生的管理工作296

第十三章　香港及台湾安全管理经验296

二、强调企业经营者的安全承诺297

三、推行全社会的《职业安全约章》297

四、建立全面的安全管理制度297

五、香港的十四项安全管理元素298

六、香港推进十四项管理主要元素应用于工业经营以外的组织299

第二节 台湾职业安全卫生管理299

一、首先提高安全认识299

二、重视职业安全卫生策略与原则299

四、把职业安全卫生事业变成企业的基本管理目标301

三、职业安全卫生管理与生产管理结合，强调员工参与301

第一节 安全管理模式案例302

第十四章　大陆安全管理案例302

第二节 安全管理系统工程设计案例304

第三节 企业安全管理评估标准范例306

第四节 企业安全方针实例307

第十五章　行为科学管理案例310

第一节 安全环境对工作心理的作用310

第二节 美国公司推行的“自我管理”310

一、情绪心理与安全的关系311

第三节 用行为科学分析事故行为的实例311

二、事故临界心理剖析312

三、动机与行为关系的事故实例314

四、挫折发生后对情绪和行为的影响315

第十六章　安全法制管理案例316

第一节 刑事处罚案例316

第二节 事故仲裁案例317

第三节 行政责任追究与处分案例321

参考文献323