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前言1

第一篇 西部开发新阶段的经济社会发展特征3

第一章 西部开发十年的成就与特征3

第一节 西部开发的时代背景与战略意义3

一 西部开发的时代背景4

二 西部开发的战略意义7

第二节 西部开发十年主要成就9

一 经济实力大幅提升10

二 经济结构不断优化12

三 社会事业全面发展15

四 基础设施建设取得突破性进展21

五 生态环境保护和建设成就显著31

第三节 西部开发十年存在的问题36

一 区域发展不平衡加剧37

二 西部基础设施仍薄弱37

三 经济发展缺乏系统的产业支撑38

四 贫困问题仍未得到根本解决39

五 资源消耗高，三废排放量大39

六 固定资产投资资金来源不足39

第二章 西部开发新阶段的特征41

第一节 西部开发的推进历程41

一 计划阶段进程41

二 实施阶段进程42

第二节 西部开发进入新阶段的标志42

一 前10年西部开发为新阶段奠定了重要基础43

二 国家对西部地区新一轮战略部署推进西部开发进入新阶段45

三 国家和西部“十二五”规划标志西部开发真正进入新阶段48

第三节 西部开发新阶段的环境特征49

一 国际环境的机遇与挑战50

二 国内环境的机遇与挑战56

第四节 西部开发新阶段的目标与任务61

一 西部开发新阶段的内涵61

二 西部开发新阶段的目标63

三 西部开发新阶段的任务65

第五节 实现西部开发新阶段目标任务的方式66

一 以大开放带动大开发67

二 培育区域经济增长极67

三 发展绿色低碳循环经济模式68

四 承接中东部系统性产业转移68

五 发展优势产业为核心69

第二篇 西部开发新阶段优势产业的选择73

第三章 优势产业相关理论与新阶段的作用73

第一节 优势理论分析73

一 比较优势理论73

二 竞争优势理论77

三 后发优势理论79

四 比较优势、竞争优势与后发优势的关系80

第二节 优势产业的界定及与其他类型产业的区别86

一 优势产业的基本概述86

二 优势产业与主导产业、支柱产业、特色产业、基础产业的区分96

第三节 西部开发新阶段优势产业的作用103

一 西部开发新阶段优势产业的区内作用103

二 西部开发新阶段优势产业的区际作用104

三 西部开发新阶段优势产业的带动作用104

第四章 优势产业选择原则与方法107

第一节 优势产业选择的理论研究现状107

一 优势产业的选择基准研究107

二 优势产业的选择方法研究109

三 优势产业选择研究方法比较113

第二节 优势产业选择的原则114

一 产业独有原则115

二 产业规模原则115

三 产业专业化原则115

四 超前原则116

五 开放原则116

第三节 优势产业选择指标体系与评价方法117

一 优势产业选择指标体系117

二 优势产业评价方法120

第五章 西部优势产业实证分析与新阶段的选择124

第一节 西部地区工业分析124

一 西部各省内工业优势产业实证分析124

二 西部区域内工业优势产业实证分析129

三 西部工业行业在全国的优势产业实证分析130

第二节 西部地区农业分析130

一 西部农业优势131

二 西部农作物132

三 西部畜牧业136

四 西部水产品138

第三节 西部地区第三产业分析139

一 西部旅游业优势139

二 西部旅游收入141

三 西部各省市旅游业143

第四节 西部开发新阶段优势产业的选择146

一 西部开发新阶段对优势产业发展的新要求146

二 西部开发新阶段优势产业的选择依据149

三 西部开发新阶段优势产业的选择153

第三篇 西部开发新阶段促进优势产业发展政策措施159

第六章 西部开发产业政策159

第一节 产业政策促进产业发展的作用机制分析159

一 产业政策的界定159

二 产业政策的理论依据160

三 产业政策促进产业发展的作用机制161

第二节 国家促进西部优势产业发展的相关政策163

一 国家促进西部优势产业发展的相关政策演变163

二 国家促进西部优势产业发展相关政策的特点分析165

第三节 西部各地区促进优势产业发展的相关政策172

一 促进优势产业发展的财政税收政策172

二 促进优势产业发展的金融政策174

三 促进优势产业发展的人力资源政策175

四 促进优势产业发展的能源、矿产政策176

五 促进优势产业发展的土地政策177

六 促进优势产业发展的对内对外开放政策178

第七章 促进西部优势产业发展政策的效应评价181

第一节 产业政策效应评价的标准与程序181

一 产业政策效应评价的标准181

二 产业政策效应评价的程序182

第二节 促进西部工业优势产业发展政策的效应评价183

一 优势产业所属行业183

二 产业政策倾斜效应分析184

三 技术进步效应186

第三节 促进西部农业发展政策的效应评价190

一 推进西部地区现代农业发展措施191

二 农业财政投入政策、价格政策效应分析191

第四节 促进西部高新技术产业发展政策的效应评价195

一 西部高新技术产业政策概述195

二 西部高新技术产业政策单因素效应分析197

第八章 西部开发新阶段促进优势产业发展政策建议203

第一节 西部开发新阶段政策选择思路和创新方向203

一 西部开发新阶段应注重政策的持续性与创新性203

二 西部开发新阶段政策选择思路和创新方向应突出产业政策204

三 西部开发新阶段应统筹规划，加强各项政策间的衔接和协调205

四 以法律形式明确西部大开发战略与行之有效的政策206

五 建立完善西部大开发长效机制207

第二节 西部开发新阶段促进优势产业发展的对策207

一 政府主导、政策支持优势产业发展207

二 优化产业空间布局208

三 以先进技术引领优势产业发展方向209

四 以区域协作、协调保障特色优势产业发展210

五 以特殊优惠政策促进边疆少数民族地区优势产业发展211

六 推动内陆开放，以开放促进西部优势产业发展212

第三节 西部开发新阶段促进优势产业政策建议213

一 向优势产业倾斜的产业政策建议213

二 向优势产业倾斜的财政政策建议214

三 向优势产业倾斜的税收政策建议214

四 向优势产业倾斜的金融政策建议215

五 向优势产业用地倾斜的土地政策建议215

六 培育健全的优势产业发展人才支撑体系建议216

参考文献218

后记226